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时况愈艰,传统的环评公司如何转型?

清小编 清合 2022-07-30

文/房磊


最近教育培训行业发生了大地震,受国家政策影响,行业风险剧增,市场萎缩,粗略估算,除补课老师外,相关的课程推广员、内勤行政人数员,失业人数加起来有几百万。

任何行业都有兴衰,教育培训如此,环评领域也不例外。

环评资质取消后,生长出很多“一人公司”,即只要一个环评师就可以运营的小微企业,“一人公司”的运营成本很低,由此可以把服务价格压的很低。

环评公司属于咨询服务业,其最大的成本是人力成本。场地租金和打印费几乎可忽略不计,工程师的时间才是企业最大的成本,按照相关要求,环评工程师必须要到项目现场勘查,评审会必须达到会场。

可是,一般的工矿企业都设立在郊区,有些新建项目甚至要到没有公路地方去做现场勘查,交通时间就会占用至少2天时间。环评公司基本上是全省承揽业务,开评审会如果跨市,也会很耗费时间,这样算下来,如果业务不饱和,或单个项目合同额太小,承接下来认真做完,往往是要亏钱的。

这就倒逼很多环保咨询公司亏本揽环评业务,由后期排污许可和监测来填平亏损,单纯做环评的公司,应该很难存活了。更何况,主管部门对环评的监管力度也有增无减,近期辽宁省就发文要求对环评进行专项整治(参见本期次条推送)。

现在的环评业务不仅是越来越少、监管越来越严,连审批也越来越难以通过。根据国家“放管服”轻审批、重事中事后监管要求,2021版的分类管理名录已经减少了90%。也就是说,除了高耗能、高污染的项目,一般建设项目已经不需要环评审批了。

按照国家平均3年更新一次名录的频率,估计在2025年,环评公司的业务量会进一步缩减。“十四五”期间,我国碳减排的压力非常大,碳排放已经纳入环境影响评价,如果承揽的项目属于“双高”项目,更难通过。

现在环评公司的运营风险也是很大的。国家每季度要进行1%-3%的抽检复核,从概率上讲,只要时间足够长,所有做环评的公司都必然会被抽中。

如果环评公司有很多个工程师,风险会成倍增加。一个工程师扣分,影响全公司的信用。

环评行业未来的发展趋势肯定是两级分化的,拥有高技术水平的环评公司一定会产生“强者愈强”的马太效应,把有难度,利润高的项目垄断。而“一人公司”或者会因为成本优势而存活,但肯定毫无存在感。夹在中间的中等体量的环评单位,必然存在转型的问题。

那么,对于传统的环评公司而言,其转型有哪些方向呢?细想之下,或有以下几个:

一、向排污许可转型

2020年,党的十九届四中全会审议通过了《关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案》,从那时开始,环保部门的政策发生了非常大的变化。环评逐步弱化,排污许可成为环境管理的核心。

环评,验收、总量、监测、碳排放都整合在排污许可一个平台上。未来固废管理也会整合到这个平台,排污许可成为“一证式”管理,成为监管的核心。

已经有传统环评公司全面放弃了环评业务,靠服务现有用户办理排污许可证、后期监测来维持机构基本运转。以验收和风险评估作为利润增长点,转型非常成功。

二、向环保管家转型

依据《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,“环保管家”是必然的发展趋势。专业的人,干专业的事;让企业专心生产,环保外包给“环保管家”。

已经有很多传统环评公司转型“环保管家”业务做的非常好。签订“环保管家”后,摆脱了环评“一锤子买卖”的弊端,把长期、持续性的服务变成公司的主营业务,帮助企业整理环保台账,迎接环保督查。

其实,定期组织环保培训和定期环境应急演练,是很有特色的服务内容,利润也可观。每一次的环保培训和实地演练都会发现新的问题,减少企业的环境风险。

企业受益同时,环境主管部门也非常鼓励和支持。

三、向环保工程领域转型

环保工程不仅包括污水治理设施、大气治理设施,污泥压缩机和浮动顶盖等“实物”,也包括设计、技术咨询等“虚物”。

环评单位在建设初期,可以帮助企业设计图纸和计算参数。建设过程中,也可以进行技术指导。

毕竟有环境影响评价作为基础,工程师上手环保工程应该不难,环保不像互联网行业,两年就会出现一个新技术,新名词。

想了解我国前沿的环保技术,可以参考国家生态环境科技成果转化综合服务平台(网址www.ceett.org.cn),上边都有成熟的技术解决方案。

四、其他服务范围

即汤贤乱说过的“类环评咨询”业务,可以包罗万象。

清洁生产核查,环境管理体系外审、土壤调查、环评师培训、风险预案编制、污染源普查、环保律师、环境司法鉴定、绿色产品认证、环保税核算、绿色金融、环保NGO组织……等等,还有目前最火的碳排放第三方核查,也是很好的服务方向。

又想起了清大师说过的那句名言:环评是块磨刀石,磨好了刀,哪儿都有活儿。所以莫惧时艰,别怕转型,这个世界,有变化才有升华。

万一转型不行,还有转行行。

作者:房磊,清合公众号资深网友。
编辑:清小编




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